类别:案例 来源:火狐体育nba在线观看 发布时间:2025-01-08 08:23:06 浏览:1
您提出的《关于加强对固体废弃物引起的生物安全性管理的提案》收悉,现就涉及教育部业务部分答复如下:
为了加强高校实验室安全工作顶层设计,切实增强高校实验室安全管理能力和水平,保障校园安全稳定和师生生命安全,2019年教育部印发了《关于加强高校实验室安全工作的意见》(教技函〔2019〕36号,以下简称《意见》),这是针对高校科研实验室和教学实验室安全工作的指导性意见。其主要内容有:实验室安全的重要性、实验室安全责任体系、实验室安全管理制度、安全宣传教育、安全工作上的能力建设和安全工作奖励惩罚机制六大部分,共十五条具体意见。《意见》明确高校实验室为开展科研和教学实验的固定场所,对加强高校科研实验室和教学实验室的安全工作进行统一指导。
自2015年以来,根据国务院安委会下发的《关于全方面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(安委明电〔2015〕2号),教育部连续五年组织并且开展了高校科研实验室安全专项检查工作。2015-2017年实现75所教育部直属高校全覆盖;2018年完成15所高校的检查,并将现场检查范围拓展到了地方高校;2019年完成了40所高校的检查,并将现场检查范围扩展到了其他部门所属高校。通过五年的科研实验室安全检查,提高了高校领导和实验室工作人员对安全工作的认识,促进了实验室安全管理体系和规章制度建设,规范了实验室安全风险隐患整改与治理,有效推动了高校科研实验室的安全管理工作。
全面应用实验室安全检查信息系统,包含:现场检查、报告管理、整改进度管理、高校管理等模块,可实现自查自纠、现场检查、整改和审核等实验室安全检查全流程的可视化、可追踪、可溯源,对高校安全风险隐患及整改状态进行动态管理,实现实验室安全管理中的大数据积累。
为加强包括危化品在内的实验室安全工作,教育部组织编写了《高等学校实验室安全检查项目表》《高校实验室安全工作手册》,为高校实验室安全检查提供了参考依据和具体指导,各高校应严格按照相关指标开展自查和整改。2019年,教育部高等学校实验室建设与实验教学指导委员会编写并出版《高校教学实验室安全法规汇编》。该书是高等学校教学实验室安全工作部分法律、行政法规、部门规章和规范性文件等的汇编。最重要的包含:涉及辐射、生物、化学、特定种类设备、环境和职业健康六个方面的相关法律和法规。2018年,教育部高等学校实验教学指导委员会编写并出版《高等学校实验教学典型案例汇编》,该书收集了涵盖实验室安全教育内容的实验教学典型案例,为我国高校的教学实验室安全管理提供了可参考借鉴的范式。
2015年,印发《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》(教高〔2015〕3号),大力推广慕课建设应用。目前已有十几门实验安全相关课程上线主流课程平台,为在校大学生和实验室管理人员提供专业学习资源。同时,教育部鼓励引入虚拟仿真技术开展实验室安全教育。现已建成多个实验室安全VR教学系统,并在相关高校中推广使用。
2005年7月,教育部、原国家环保总局联合印发《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》(教技〔2005〕3号文,以下简称《通知》),对高校实验室固态废料的排放和处置进行了明确规定,对包括危险化学品安全、生物安全在内的实验室安全工作进行了全面部署。2020年7月2日,印发《教育部科技司关于组织并且开展2020年度高等学校科研实验室安全自查自纠工作的通知》(教科技司〔2020〕133号),对高校科研实验室安全自查自纠工作作出细致全面的部署。该通知要求高校对各类科研实验室及相关场所的安全风险隐患进行“全过程、全要素、全覆盖”排查,对于危险化学品安全及生物安全进行重点检查,并对自查自纠时间、整改反馈时间和流程进行了详细安排。修订更新了《高等学校实验室安全检查项目表(2020)》,梳理了211项高校科研实验室检查项目和要点,指导高校科学、有序、全面进行安全自查。其中危险化学品安全及生物安全相关检查项目和要点51项。
针对您提出的建议,教育部将进一步督促高校落实《意见》和《通知》,从以下方面改进相关工作:
进一步提高政治站位,充分认识实验室安全工作的复杂艰巨性,强化安全红线意识;要求高校持续开展安全教育,加强实验室安全相关知识能力培训,把安全宣传教育作为日常安全检查的必查内容,建立实验室人员安全培训机制。
健全实验室安全责任体系和奖励惩罚机制。强化高校法人主体责任,把责任落实到岗位、落实到人头。完善实验室安全管理制度,建立安全按时进行检查制度、安全风险评估制度、危险源全周期管理制度、实验室安全应急制度。建立安全工作奖励惩罚机制,将实验室安全纳入高校内部检查、日常工作考核和年终考评等工作考核内容;建立问责追责机制,要求各高校对发生的实验室安全事故,开展责任倒查,严肃追究相关单位和个人的事故责任,依法依规处理。
督促高校严格落实固体废弃物分类处理相关规定,对危险固体废弃物等建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理。
要求高校必须保障实验室安全机构人员经费,根据实验室安全工作的真实的情况和需求,明确实验室安全管理的职能部门,加强安全队伍建设,保障安全工作的经费投入。督促高校加强基础设施建设,各高校应当加强安全物质保障,配备必要的安全防护设施和器材,充实危险固体废弃物处置器具及设施(主要为存储器具及设施,处置由具有资质的专业机构进行)。
教育部将继续督导高校实验室安全工作,对科研实验室按期布置自查自纠、隐患整改、现场检查、整改核实等工作。夯实高校法人主体责任,构建学校、二级单位、实验室三级联动的实验室安全管理责任体系。