在市场经济的长河中，商务经济是名副其实的先导产业，是扩大消费、拉动生产、增加就业的有效途径，是带动高新技术产业高质量发展的积极要素，是区域经济发展的重要推动力量。刚刚过去的“十二五”，我县克服国际金融危机带来的不利影响，大打商贸牌、外贸牌，为全县调整经济结构、转变增长方式，书写出了绚烂华章，全县商务工作成绩喜人。

  2016年1月，水头财富城市广场大型超市、太平洋购物中心将开业。浏览本地网站的论坛，关于水头商业乃至平阳商业提升变化的议题被炒得火热。市民们议论着、憧憬着，字里行间充满着喜悦之情。对于跨越发展中的平阳，一个个新的商业大项目进驻，已经或即将崛起的不单单是一座座体积巨大、功能齐全的大型消费场所，同时也提升了平阳的城市品牌和形象，提振了市民对这座城市未来发展的信心。

  “每当说起商贸服务业的发展，大家都觉得没有底气：纵向跟自己的过去比比，觉得还可以；但横向一比，立马就觉得矮人一大截。”县商务局负责的人介绍，都说工业强县、商业富县，但10多年来，商贸服务业一直是平阳经济发展中的“短腿”。因为商贸服务业发展相对滞后，缺乏现代都市气息。由于我县业态单一，缺少必要的竞争，只能眼睁睁看着高端消费外流。

  要像抓工业那样抓商贸服务业。近年来，在转变经济发展方式，调整产业体系的过程中，县商务局按照“建设大市场，发展大贸易，搞活大流通”的方针，在市场建设方面全方面分析我县真实的情况，充分结合商务有关政策，合理地布局城乡市场和销售网点，谋划好各镇(乡)专业市场和连片市场的规划、选址、建设和提升工作，逐步形成了经济活跃、市场繁荣的商品流通网络。“万村千乡”市场工程成果丰硕，实现了“万村千乡”行政村连锁便利店覆盖率100%，有效地促进了县内消费，方便了老百姓的日常生活。“家电下乡”工程圆满完成，全县销售家电89423台，兑付补贴资金2798万元，使广大农村居民享受到优惠。2014年，佰联超市(昆阳、鳌江)2个直营店“放心柜”项目通过市商务局验收，从源头上提升城镇超市农产品质量总体水平。万全郑楼商业特色街已于2013年通过市级考核，成功跻身市级特色商业街。

  “通过实地调研和现场走访，我们确定了平阳县万达综合体、平阳县电子商务示范企业作为限额以上企业重点培育对象，还通过政企联动、相互协作，对培育公司进行了一对一帮扶。目前，万达百货和毛线市场已纳入限上社零统计，将大大促进我县限上社零增长。重点做好综合体的建设和对接工作，积极对接水头财富广场和鳌江银泰城建设进度。”县商务局局长姜海哨介绍，如今，万达、银泰、中塑、水头财富城市广场等新的商业项目进驻，有了更多消费选择，商业氛围会更浓厚，会刺激消费潜力，做大市场蛋糕。对于传统商业来讲，生存环境发生变化，必须及时改变自身经营模式，适应新的竞争格局，找准自己的发展定位。而这些即将发生的变化，又让人充满了期待。

  今年10月10日，阿里巴巴平阳农村淘宝县级服务中心及首批31个村级服务点开业；11月1日，第二批14个村级服务点开业；11月30日，第三批8个村级服务点开业打开平阳地图，我们能看到一个个村淘服务站布满图纸。

  “村淘成了我县今年的热门话题。今年，我县的目标是建立70个村淘服务站，现在还不够。”县商务局局长姜海哨介绍，抓住机遇是平阳电商走上快车道的前提，我县2013年开始谋划布局是村淘服务站如井喷式喷发的主因。他说，全国48%人口在农村，而这48%里的农民只有7.4%触网，85%以上没有触网经历。阿里巴巴集团自2013年开始了农村淘宝战略，县商务局敏锐得感觉到电子商务发展的前景，积极和阿里巴巴集团对接，努力解决农村淘宝在推进中的遇到的困难和问题，使该项目尽早落地。

  通过谋划，在完成了县及镇(乡)农村电子商务领导小组及办公室成立运行、前期服务中心选址装修、宣传广告投放、财政资金落实、合伙人招募、村级服务点建设等前期工作后，今年9月8日，我县和阿里巴巴集团正式签署村淘协议，拓宽了全县农村农副产品的销售经营渠道和促进各产业间的协调加快速度进行发展的途径。

  从2013年开始，不断对网络经济进行探索和经验积累，到今年12月份，我县网络经济“厚积厚发”。10月10日，我县农村淘宝服务中心和第一批31个村服务站开业当天共完成销售额和订单量实现当天浙江第一；11月11日，45个村服务站总交易额突破600万元，排名全国第三、全省第一，单笔交易额全国第一。11月份，我县村淘总交易额达到1100万元，成为村淘全国南大区第一个突破千万的县域；销售额达1100万元，成为浙江省第一个也是唯一一个月销售额破千万的县。12月12日，我县57个农村淘宝村级服务站累计销售额160万元，销售额位列浙江省第一。

  “十二五期间，网络经济作为一号新产业，成为推进我县经济转型升级的重要抓手，我们既用网络服务于农业农村，也服务于工业公司”。县商务局局长姜海哨表示，“十二五”期间，县商务局通过深入基层调研，掌握我县网络经济发展现状后，在遵循“平阳县网络经济发展规划”即“1234”发展目标的基础上，明确了网络经济的工作中心即：阿里巴巴(平阳)产业带、阿里巴巴(平阳)村淘、乔治白电商园(即“创梦工厂”)和卓讯电商城等四大重点项目。

  据悉，阿里巴巴(平阳)产业带就是针对企业贸易做的平台。县商务局按照不同商品类别，在机械零部件产业、皮件行业、塑包产业以及时尚家居轻工产业等四大平阳支柱产业中择优选择优质商家(企业)，借助阿里巴巴产业带的平台优势，采取线上虚拟平台、线下实体园区相结合的方式运作。

  目前，阿里巴巴(平阳)产业带建设正式确定了产业带运营商为温州易麦特科技有限公司。2015年10月15日阿里巴巴平阳产业带后台管理账号正式开通；10月22日，阿里巴巴平阳产业带上线月份，县商务局启动了平阳产业带现场培训招商。平阳产业带上线以后，平阳易麦特科技有限公司根据前期规划的皮件皮具、宠物用品、塑料编织、轻工制品、工艺礼品、机械零部件、时尚家居、潮流服饰等八大重点行业，对产业带入驻商家进行了梳理。目前，加入平阳产业带的店铺有1357家。

  12月11日上午，第二届“牛磨王”杯2015CKU全犬种华东区中国冠军展及6场单独展在鳌江镇万达广场举行。这是国内最高水准的犬类“选美”大赛。在赛场边，商务局外贸科科长和记者说，这是世界宠物组织CKU第二次在我县举办。商务局还计划联合有关部门，争取让这项赛事在平阳举办第三届、第四届甚至N届。

  “世界宠物组织CKU能在平阳举办，是我县宠物产品行业蒸蒸日上的体现。希望能够通过此类活动，全方面提升温州地区群众的爱宠育宠意识，打响平阳作为中国宠物咬胶食品的知名度。”县商务局局长姜海哨说。我县宠物食用品行业发展起步于20世纪90年代初，当时水头的制革业相当发达，被誉为“中国皮都”，一些商人充分的利用猪、牛皮的二、三层下脚料，经过漂洗、成型、烘干等环节进行制作和加工，成为高蛋白宠物食品，销往国际市场。从低到高、从分散到集中、从简单到规范、从单一到全面、从自主到标准、从初加工到精细化，经过20多年的发展，宠物食用品行业终于成长为我县重要的地方特色产业。

  “十二五”期间，县商务局因势利导，指导宠物用品行业企业未来的发展。尤其是在出口基地建设方面做了大量工作，成立专门机构，建立宠物食品辐照杀菌技术中心、宠物食品公共检测中心、宠物咬胶原料处理研发技术中心等三大外贸公共服务平台，做好、做深宠物用品行业发展这篇“文章”，使企业从源头上把好质量关，避免和预防国外对我宠物用品采取贸易技术壁垒而造成损失。推动温州佩蒂动物营养科技有限公司成功在新三板挂牌上市，壮大规模；针对外贸企业出台了相关扶持政策，在扶持外贸企业做优做强、带领企业发展加工贸易、引导外贸企业开拓国际市场等方面予以一定补助。县商务局每年组织企业赴国内外参加各类展会，如美国奥兰多宠物展、德国纽伦堡宠物展、中国国际宠物展等重要展会，使企业逐渐打开了国际市场，外贸出口规模不断扩大。

  正如宋苏轼《与章子厚书》说：“然俗所谓水到渠成，至时亦必自有处置。”2014年，中国轻工工艺品进出口商会正式与我县签订协议，携手共建“中国宠物用品出口基地”；2015年，我县顺利通过“国家级出口宠物食品质量安全示范区”考核验收。这两枚“国字号”金名片，大大提振我县外贸企业主的信心。

  抓落地、发展提升工作。加快建设城市商业综合体，做好银泰城、中塑居家、水头财富广场等综合体落地、发展和提升工作。

  抓市场。发展和提升专业市场，优化专业市场布局，重点扶持电子数码、汽车、工艺礼品、家具等消费品市场和皮革、家纺、塑编、建材、汽摩配等生产资料市场。抓成品油网点建设，做好“十三五”期间加油站规划建设工作，形成科学合理的加油站布局。

  完善五个“互联网+”发展模式，即“互联网+”商业(电子商务)、“互联网+”农业(农村淘宝)、“互联网+”工业(平阳产业带)、“互联网+”外贸(跨境电商)、“互联网+”手机(微商)。

  做好“互联网+”发展规划(12345发展规划)。“1”是指一个工程，即电子商务进万村工程；“2”是指两个电子商务网络平台，即平阳产业带平台和卓讯商城网络平台；“3”是指三大电子商务集聚区，即昆阳万全电子商务集聚区、鳌江电子商务集聚区、北港电子商务集聚区；“4”是指水头以皮件、万全礼品、昆阳毛线、萧江参茸等四大专业市场为基础、以线上交易带动线下企业未来的发展为渠道的四大专业电商市场；“5”是指创梦工厂园区内的电商孵化中心、电商物流中心、电商产品展示中心、电商交流中心、公共服务中心这五大中心。

  实现“互联网+”发展目标。即组建一个电商专家团队；启动一个电商立体培训计划；制定一个发展“12345”工程发展规划；推出一个省级电商园区；实现一个电商发展目标。

  拉长宠物用品产业链。在今年“佩蒂”公司挂牌“新三板”的基础上，再争取其他条件成熟宠物食品企业挂牌上市；全力打造宠物时尚旅游特色小镇，争取早日让“宠物主题乐园”“鹦鹉主题乐园”等项目落地，把人和宠物休闲、旅游、购物等多种体验相融合，为地方发展提供新的动力。

  积极加强同CKU主办方沟通协调，争取把每年的CKU赛事固定在我县举办，并融入时尚、休闲等活动，把赛事和我县旅游资源充分融合，带动我县旅游产业发展。

  积极争取商务部支持。在2016年3月在中国上海主办的国际宠物用品展上，专门为我县量身打造宠物用品专业展，以提高我县宠物用品出口基地的国际影响力，推动宠物产业上一个新的台阶。